В разгар уборочной страды в 2017 году Нурсултан Назарбаев, тогда президент Казахстана, посетил зерновое хозяйство «Умай Жер». На полях с колосящейся пшеницей глава государства похвалил фермеров, отметив, что акмолинские крестьяне «самые лучшие». Владельцу хозяйства предпринимателю Абдул Халилу Наджибулле, стоявшему рядом с Назарбаевым, казалось, улыбнулась удача: к нему заехал президент, о нем написали республиканские СМИ.
Но фортуна от него внезапно отвернулась. Бизнесмен, уроженец Афганистана, переехавший в Казахстан в 2000 году в качестве репатрианта, столкнулся с уголовным преследованием, лишился бизнеса и гражданства.
Наджибулла утверждает, что череда несчастий обрушилась на него в 2019 году после встречи с Кажимканом Масимовым. Это отец Карима Масимова, влиятельного чиновника, возглавлявшего на тот момент комитет национальной безопасности.
По рассказу Наджибуллы, Масимов-старший требовал отдать ему элеватор в Зерендинском районе, пригрозив, что в противном случае к делу подключится его сын из могущественной спецслужбы.
— Факт в том, что с этого начались все проблемы, — говорит Наджибулла.
Совпадение или нет — но в том же 2019 году департамент КНБ по Акмолинской области начал проверять законность получения Наджибуллой казахстанского гражданства. Госорган в ответ на свой запрос получил из генерального консульства Афганистана в Алматы справку, в которой указано, что выход Najibulla Abdul Halil из гражданства страны не зарегистрирован. К справке была приложена копия выполненной арабским шрифтом бумаги, в которой говорится, что в мае 2019-го Наджибулла получил афганский ID-документ (удостоверение личности).
На основании этих документов полиция региона в 2021-м аннулировала казахстанское гражданство предпринимателя, аргументировав это тем, что двойное гражданство в стране запрещено. Госорганы обвинили уроженца Афганистана еще и в том, что он предоставил «заведомо ложные сведения», назвавшись казахом, каковым по происхождению не является.
Наджибулла пытался оспорить утрату гражданства в судах. Фемида посчитала действия полиции законными. В материалах дела говорится, что в документах Наджибуллы в картотеке МВД Афганистана в графе «национальность» указано «афганец», а родным языком вписан узбекский.
Абдул Халил Наджибулла называет документы, приобщенные к делу об аннулировании гражданства, фальшивыми. Он обращает внимание на то, что его фотография на справке — не официальное фото для документов, а селфи-снимок, сделанный им на пшеничном поле в Казахстане. Он также отмечает, что указанное в справке написание персональных данных Najibulla Abdul Halil не соответствует его паспортной записи Najibulla Abdul Khalil.
Наджибулла отрицает, что получал афганское удостоверение личности в 2019 году. Он говорит, что не был в этой стране после переезда в Казахстан, и данные Погранслужбы могут это подтвердить.
Предприниматель заверяет, что вышел из гражданства Афганистана и в 2001-м, подав уведомление в посольство этой страны.
— Тогда Афганистана как государства не было (международная военная коалиция вторглась в 2001 году в управляемую талибами страну в ответ на атаки террористов на объекты в США. — Ред.). Я пошел в посольство Афганистана и подал заявление на выход из гражданства. Они пригласили нескольких казахов из Каскелена, спросили их, казах ли я. Те ответили, что я на самом деле казах. Позже посол вручил мне бумагу о выходе из гражданства. Этот документ есть в архивах МВД, — говорит Наджибулла.
Эпопею с лишением его гражданства Наджибулла считает намеренным шагом, нацеленным на захват его активов.
ПОЯВИВШЕЕСЯ И СНЯТОЕ ОБВИНЕНИЕ В ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
56-летний Наджибулла — уроженец афганской провинции Фарьяб. До 24-летнего возраста жил в Афганистане. Он рассказывает, что был военным летчиком и служил правительству, которое противостояло моджахедам после вывода советских войск. Вслед за крахом лояльного СССР режима Наджибулла перебрался с семьей в 1993 году в Туркменистан, опасаясь за свою безопасность. В 2000-м он переехал в Казахстан при поддержке родственников.
— Когда мы установили, что мы родственники, мы предложили ему переехать в Казахстан. Он переехал с семьей — женой Мукадам и тремя детьми. В 2001 году он получил гражданство по указу президента, — говорит родственник Наджибуллы Бахыт Мухамеджанов.
В доказательство казахского происхождения Наджибулла в 2000-м предъявил в миграционную полицию справку из посольства Афганистана. Там написано, что Наджибулла, его супруга и трое детей «действительно являются по национальности казахами». Казахстанские паспорта они получили как казахи-репатрианты в упрощенном порядке.
В Казахстане у супружеской четы родились еще четверо детей. Переселенец занялся сельским хозяйством: выращивал пшеницу и масляничные культуры. В его распоряжении находились десятки тысяч гектаров земли, урожайность на полях его товарищества была почти в два раза выше средней по стране, работали свыше сотни человек. Ежегодно, по словам Наджибуллы, он отправлял на экспорт тысячи вагонов пшеницы.
Бизнес процветал, пока Наджибулла в 2021 году не оказался под следствием. Ему инкриминировали участие в транснациональной организованной преступной группе. Поскольку обвинение тяжкое, предпринимателя поместили в следственный изолятор на время следствия. Расследованием занимался региональный департамент КНБ.
Перед судом материалы поступили в прокуратуру, и надзорный орган пришел к выводу, что доказательства наличия преступной группы отсутствуют. Даже если Наджибулла является иностранцем, этого недостаточно для обвинения в создании транснациональной ОПГ, посчитала прокуратура.
В итоге это обвинение с Наджибуллы сняли. В суд дело поступило по статье об уклонении в уплате налогов — Наджибулле вменили нарушения на 373 миллиона тенге. И хотя содержание под стражей свыше девяти месяцев для обвиняемых по этому виду экономических преступлений не предусмотрено, предприниматель находился за решеткой два года.
В 2023-м переселенца из Афганистана приговорили к пяти годам тюрьмы. С учетом амнистии к 30-летию независимости Казахстана срок сократили до четырех лет. Суд засчитал время пребывания под стражей до и во время процесса, и вскоре Наджибулла вышел на свободу.
«Я СПРОСИЛ, КАК МНЕ ЖИТЬ БЕЗ ДОКУМЕНТОВ, МНЕ СКАЗАЛИ, ЧТО ЭТО МОЯ ПРОБЛЕМА»
Вся техника и недвижимое имущество бизнесмена были конфискованы и проданы через аукционы. Оставшийся ни с чем Наджибулла убежден, что уголовные обвинения и лишение его гражданства были спланированной комитетом нацбезопасности акцией.
— Они хотели меня депортировать. После депортации человека не возникнет проблем с захватом его имущества. Но в то время в Афганистане сменилась власть, вернулся «Талибан». Меня не смогли выслать ни туда, ни в другую страну. И тогда нашли другой способ. Посадили в тюрьму, обвинив в неуплате налогов. Меня лишили гражданства, я автоматически стал иностранцем. Меня судили без документов, посадили без документов и выпустили без документов. Когда я спросил, как мне жить без документов, они сказали, что это моя проблема, — говорит Наджибулла.
Кажимкан Масимов, которого Наджибулла обвиняет в стремлении захватить его бизнес, умер в 2019 году, через два месяца после злополучной встречи. При жизни он фигурировал в нескольких скандалах. Вложившиеся в долевое строительство заявляли, что компания Масимова-старшего обманула их, не построив жилье. Его обвиняли также в передаче в частную собственность здания интерната. Кажимкан Масимов все обвинения отвергал.
Карим Масимов сейчас находится в тюрьме. На пике Январских событий — антиправительственных протестов, которые переросли в беспорядки, для подавления которых силовики по приказу президента открыли огонь, погибли 238 человек — Масимова сняли с поста председателя КНБ и арестовали. В 2023 году его приговорили к 18 годам лишения свободы по обвинению в «государственной измене», «попытке насильственного захвата власти», «превышении должностных полномочий».
— Отец Карима Масимова давно под землей, сам Карим Масимов за решеткой. Но плоды их беззакония до сих пор живы, — говорит сын Наджибуллы Алижан Абдул Халил.
РОДСТВЕННИКОВ ПЕРЕСЕЛЕНЦА ТОЖЕ ЛИШИЛИ ГРАЖДАНСТВА
В прошлом месяце Наджибулла узнал, что гражданства Казахстана лишили не только его, но и супругу и старших детей, родившихся в Афганистане.
— Непонятно почему. Одну бумагу сделали — и утрата гражданства. Мы не люди, короче, — сокрушается переселенец.
Наджибулла опасается, что его вместе с родными могут депортировать в Афганистан, где ему грозит смертельная опасность. Семья может оказаться разделенной: четверо младших детей — граждане Казахстана, претензий со стороны властей к ним нет.
В управлении миграционной службы Акмолинской области Азаттыку сообщили, что Наджибулла и члены его семьи, гражданство которых аннулировано, должны принести справки из посольства Афганистана — о том, являются они гражданами этой страны или нет.
— Вопрос депортации не стоит, — заверяет начальник управления миграции областного департамента полиции Женис Каракойшинов.
Недавно адвокат Наджибуллы обратился с запросом в посольство Афганистана относительно наличия или отсутствия гражданства у членов семьи переселенца. Ответ пока не получен.
Денис Дживага, руководитель Казахстанского бюро по правам человека, видит серьезные риски в ситуации, в которой оказалась семья Наджибуллы.
— Проблема в том, что сейчас в некоторых случаях, даже когда люди отказывались от гражданства и у них были документы, подтверждающие, что они не являются гражданами Афганистана, наш компетентный орган отправляет запросы в Афганистан. Власти «Талибана» присылают ответы, подтверждающие, что люди являются гражданами Афганистана. В такой ситуации человеку практически ничего нельзя сделать. Ему говорят: «Вы гражданин Афганистана, вы предоставляли неверные сведения», хотя на тот момент человек предоставлял верные данные. Серьезная проблема и возникла в работе афганских посольств и консульств. Неясно, как они выдавали справки, как документы верифицировались. Было множество случаев коррупции, — комментирует Дживага.
Он считает, что у Наджибуллы и его близких, если их признают гражданами Афганистана, есть два варианта действий при условии, что они желают остаться в Казахстане и не хотят возвращаться в страну под властью талибов.
— Если власти Афганистана, талибы, признают его гражданином, то они могут оформить ему афганский паспорт. В этом случае он может подавать на вид на жительство в Казахстане. Или он может попытаться отказаться от афганского гражданства, если хочет, и получить специальный документ, подтверждающий, что он не является гражданином. После этого он сможет подать заявление [в казахстанские органы] как лицо без гражданства, — объясняет Дживага, организация которого оказывает правовую помощь в том числе мигрантам из Афганистана.
Пока же Наджибулла, не располагая никакими документами, не может оспорить потерю своего бизнеса. В прошлом году, еще до того, как его близких лишили гражданства, он сумел вернуть через суд право на товарищество «Умай Жер», которое было зарегистрировано на его жену.
— Пусть вернут нам гражданство. А бизнес... Честно говоря, мне хватит того, что у меня осталось, — говорит он.
Наджибулла недавно направил открытое письмо на имя президента Касым-Жомарта Токаева. Автор просит комиссию по вопросам гражданства при президенте внимательно изучить его документы и вынести справедливое решение. Он надеется, что сможет доказать казахское происхождение и вернуть бирюзовые паспорта себе и членам своей семьи.
Адресат его письма в последние годы неустанно говорит о необходимости эффективного использования потенциала аграрной отрасли и важности привлечения в нее инвестиций. В марте Токаев призывал вдвое увеличить выпуск сельхозпродукции в ближайшие пять лет, поставив задачу вывести Казахстан в десятку мировых производителей зерна. Для желающих вложиться в сельскохозяйственный сектор Казахстана кейс Абдул Халила Наджибуллы вряд ли может послужить вдохновляющей историей.
КОММЕНТАРИИ