«Я буду лично проверять его состояние, посещать», — обещает президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
Дело было три с половиной года назад. Речь шла об ахалтекинском коне. Скакуна светло-гнедой масти в октябре 2021-го во время визита Токаева в Ашхабад ему преподнес Гурбангулы Бердымухамедов, тогда президент Туркменистана.
О том, куда перевезли животное и где оно содержится, Акорда не сообщала.
Но, возможно, ахалтекинец живет на конюшне в Астане, сведения о которой, как оказалось, относятся к информации с ограниченным доступом. Чиновники не говорят, в какую сумму обходится казне содержание этого объекта и зачем там провели масштабную перестройку.
Обо всем по порядку.
«ДУМАЛИ, УЖ НА ТАКОМ-ТО ОБЪЕКТЕ ПРОБЛЕМ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ»
О VIP-объекте для лошадей в престижном районе Астаны редакция узнала после обращения нескольких предпринимателей. Они сообщили, что их фирмы получили подряды на перестройку конюшни, которая относится к управлению делами президента. Работы они выполняли с осени 2023-го и до зимы 2024-го, но деньги в полном объеме до них не дошли.
— Я занимался кровельными работами. У меня около десятка рабочих. Мы трудились два с половиной месяца. Сделали работу на 12 миллионов тенге. Около 10 миллионов не получили до сих пор. Это зарплата ребят, — рассказывает владелец небольшой стройкомпании Галамин Кагват.
Бизнесмен Аскар Сырманов сообщает, что недополучил более шести миллионов тенге за три месяца работы на стройке. Вместо выплат, по утверждению субподрядчика, его кормят «завтраками».
— Каждый день — завтра, завтра. Через 15 дней, через пять. Тянут всё время. Уже год так, — говорит Сырманов.
— У нас есть всё: договор, документация, акт выполненных работ. Когда приступали, мы знали, чья эта конюшня. Поэтому были уверены, что заплатят, пусть даже через месяц или два, — объясняет предприниматель Алибек Абулхаиров, компания которого занималась сваркой металлоконструкций и фасадными работами и недополучила 15 миллионов тенге. — Думали, уж на таком-то объекте проблем быть не должно. Но вот уже год прошел, мы не знаем, что нам делать.
Заказчиком работ выступало управление делами президента. Генеральным подрядчиком — компания «ВД-Строй-инжиниринг». Ее учредитель Азамат Усимбеков в прошлом году получил от государства медаль «Шапагат» за вклад в организацию Игр кочевников — имиджевого проекта, который собрал более двух тысяч участников из десятков стран. Игры открывал президент Токаев, с приветственной речью к участникам обращался глава Всемирной конфедерации этноспорта Билал Эрдоган, сын президента Турции. Астана рассчитывала на большой поток туристов, но затем сообщила, что мероприятие принесло бюджету в 20 раз меньше денег, чем ушло на его подготовку.
Но сейчас речь не об этом.
Генподрядчик «ВД-Строй-инжиниринг» для переделки конюшни нанял двух подрядчиков — Vip Orda Stroy и Capital Engineering Group, те нашли субподрядчиков. Одним из них стал «Ремстрой-1», с которым, в свою очередь, заключили контракты недополучившие деньги за работу фирмы.
Директор «Ремстрой-1» Алихан Мазиев говорит, что не может заплатить своим подрядчикам, потому что сам не получил средства. Генподрядчик «ВД-Строй-инжиниринг» разводит руками: в компании утверждают, что своевременно выполнили обязательства в рамках договоров с заказчиками и нанятыми фирмами. О том, что «некоторые дополнительные субподрядные организации имеют задолженность перед другими подрядчиками», как говорит глава «ВД-Строй-инжиниринг» Азамат Усимбеков, он узнал недавно и недоумевает, почему стороны не поставили его в известность.
Но Мазиев из «Ремстрой-1» заявляет, что обращался к генподрядчику и посвящал его в курс дела о невыплаченных суммах.
В управлении делами президента считают, что госучреждение тут ни при чем.
«Вопросы договорных отношений между субподрядчиками лежат в гражданско-правовой плоскости и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Казахстана, — говорится в письменном ответе управления делами президента редакции Азаттыка. — В свою очередь, управление делами президента осуществило в полном объеме и в установленное время выплаты генеральному подрядчику объекта по предоставленным актам выполненных работ».
СТРОГО ОХРАНЯЕМАЯ ТЕРРИТОРИЯ
Работавшие на конюшне строители рассказывают, что это закрытая территория. На входе стоят сотрудники службы государственной охраны — органа, который оберегает первых лиц государства, подчиняется непосредственно президенту и подотчетен ему. Мобильные телефоны сдают на проходной конюшни. Снимать фото, видео запрещено. Гулять по территории тоже — передвигаться рабочим можно было только в пределах стройплощадки.
— Чтобы сюда попасть, нужно за две недели отправить свой документ. Нас проверял КНБ, судимы или нет. Проходят только без судимости. Даже штрафов у тебя не должно быть, — говорит Ернур Нурсеитов, который трудился на объекте сварщиком, а сейчас пытается получить заработанное.
Строители утверждают, что на территории раньше было одноэтажное строение. Его снесли и построили двухэтажное здание. Работали в холода, порой из-за низких температур отказывала техника.
— Там есть VIP-терраса. Все использованные материалы дорогостоящие, — отмечает Алибек Абулхаиров.
По словам работавших на конюшне, площадь объекта — несколько гектаров. После конных прогулок включается система автоматического полива дорожек, и водяные пушки в считаные минуты решают проблему с поднявшейся из-под копыт лошадей пылью.
Увидеть это своими глазами корреспондентам Азаттыка не удалось. Объект обнесен высоким забором, по периметру установлены видеокамеры. Едва съемочная группа подошла к воротам 28 апреля, как охранник, не открывая дверь, потребовал отойти. Прибыл сотрудник полиции, которому по рации приказали «убрать» журналистов. Полицейский отказался представиться и не ответил, кто отдает ему распоряжения. Но просил покинуть место.
Конюшня расположена на живописной равнине у реки Есиль. С противоположного берега, более высокого, можно разглядеть на огороженной территории несколько больших строений с двухскатными крышами, на которых размещены предметы, похожие на элементы вытяжной вентиляции.
Увлекается ли Касым-Жомарт Токаев лошадьми и бывает ли он на объекте — неизвестно. На сайте Акорды в числе хобби второго президента указано чтение художественной, политической и мемуарной литературы. Общеизвестно, что он любитель настольного тенниса. За пять лет президентства Токаева к теме коневодства он обращался по меньшей мере трижды: в ноябре 2022 года во время поездки в Мангистаускую область поручил провести научное признание адайской лошади как самостоятельной породы, в июле 2024 года подписал закон о сохранении казахстанских спортивных пород лошадей, а в ноябре предложил в кратчайшие сроки создать институт коневодства (и он был создан).
Журналисты не нашли в открытом доступе ни одного снимка или видео, на которых Токаев выступал бы в роли наездника. Его предшественник на посту президента Нурсултан Назарбаев, выросший в сельской местности, хорошо держался в седле. В 2016 году Акорда опубликовала в Facebook’е его фотографию верхом на коне. Пост (сейчас он недоступен, но сохранились перепечатки в СМИ) сопровождался описанием одной из поездок первого президента Казахстана в США:
«Когда Нурсултан Абишевич был с рабочим визитом в Америке, бывший руководитель администрации президента США Джеймс Бейкер предложил главе государства проехаться верхом. Во время конной прогулки американский политик был сильно удивлен тому, как наш президент сидит на коне и ездит верхом. Заметив это, наш президент ответил: а вы думали только вы можете умело сидеть на лошади? Ведь мы поколение кипчаков, и у нас в стране каждый казах может оседлать лошадь. Потому что, это качество даровано нам от предков и передано по наследству».
Сайт Wikileaks, публиковавший утечку секретных депеш США, в 2016 году выложил одно из тайных донесений сотрудника американского посольства в Казахстане, который посетил президентскую конюшню в предместье Астаны. Назарбаев, «как и большинство казахов», любит лошадей, отмечал автор депеши. Дипломат писал, что конюшня окружена высоким забором, там дежурит охрана из службы безопасности, на территории есть большое стойло для лошадей, крытый и открытый манежи, здание с бильярдным и тренажерным залами, сауной. Американец во время обхода конюшни видел около 40 лошадей из разных частей света.
Казахстанский коневод, не понаслышке знакомый с уходом за лошадьми и пожелавший остаться анонимным, говорит Азаттык Азия, что содержание одной спортивной или скаковой лошади при ипподроме в Казахстане может обходиться от 250 до 300 тысяч тенге в месяц. В эту сумму, кроме кормов и подстилки, входят витамины, оплата труда конюхов, тренеров, жокеев. Какими могут быть расходы на VIP-конюшню с усиленной охраной и видеонаблюдением, с учетом зарплаты персонала, оплаты электроэнергии, услуг водоснабжения и прочих расходов — специалист сказать затруднился.
ТАЙНА ЗА СЕМЬЮ ПЕЧАТЯМИ
Во сколько налогоплательщикам обходится содержание конюшни и какие суммы были потрачены на ее перестройку? В каких целях она используется? Сколько голов лошадей там находится? Зачем вообще нужна эта конюшня?
Ответов на эти вопросы мы не получили. Управление делами президента (УДП) прислало на редакционный запрос лаконичное письмо.
«Информация касательно объекта, озвученного в Вашем запросе, относится к информации ограниченного распространения и не подлежит разглашению в соответствии с пунктом 2 и подпунктом 3 пункта 16 статьи 11 Закона Республики Казахстан "О доступе к информации". В случае несогласия с данным ответом, Вы можете обжаловать его в порядке, установленном статьей 91 Административного процессуального кодекса Республики Казахстан», — говорится в ответе, подписанном заместителем управляющего делами президента Сергеем Хорошуном.
УДП в своем ответе не указывает даже название объекта. Справочник 2ГИС выдает, что по адресу расположено безымянное административное здание.
К какой из подведомственных УДП организаций может относиться конюшня, понять трудно. Управление — огромная структура, отвечающая за 26 организаций. В их числе такие чисто хозяйственные подразделения, как дирекция административных зданий правительства и администрации президента, дирекция госрезиденций. Они обслуживают здания Акорды и правительства.
Среди подведомственных объединений числятся и транспортные. Это авиакомпания «Беркут», ответственная за перелеты первых лиц, и два автохозяйства.
В ведении УДП находятся также объекты здравоохранения со своими подразделениями, рекреационные центры. К ним можно отнести медицинский центр, национальный госпиталь и больницу, детский сад «Қарлығаш» при медцентре, лечебно-оздоровительный центр «Оқжетпес» и его филиал Almaty Resort, два санатория «Казахстан» — в российских Ессентуках и на берегу Иссык-Куля в Кыргызстане, отель «Алатау», расположенный в турецкой Анталье. А еще государственный национальный природный парк «Бурабай» и товарищество «Бурабай даму», которое отвечает за содержание объектов УДП в курортной зоне Боровое.
К УДП относится телерадиокомплекс президента, строительная компания «Казстройсистема» и еще несколько компаний. Ни одна из организаций очевидного отношения к коневодству не имеет.
В бюджете 2024 года на УДП было выделено более 213 миллиардов тенге (455 миллионов долларов в пересчете по годовому средневзвешенному курсу Нацбанка). Это больше бюджета целого МВД (167 миллиардов тенге), Минфина (186 миллиардов тенге), министерства науки и высшего образования (191 миллиард тенге).
Касым-Жомарт Токаев в программных выступлениях нередко говорит о необходимости рационального использования государственных средств. На заседании правительства в январе он призвал Кабмин «обеспечить тотальную экономию средств и их расходование только на решение самых насущных задач». «Пришло время затянуть пояса и жить по средствам», — заявил он.
Азаттык Азия задал вопрос УДП, как наличие в его ведении такого объекта, как VIP-конюшня, коррелирует с заявлениями руководства страны о важности экономии средств. Управление оставило его без ответа.
Сварщик Ернур Нурсеитов, работавший на конюшне около полугода, просит лишь об одном — чтобы ему выплатили честно заработанные деньги. Строитель говорит, что ему нечем платить за комнату в общежитии, семью пришлось перевезти к родственникам жены.
— У меня просьба к Касым-Жомарту Токаеву. Пусть он направит к нам людей из своей конюшни, хоть самого премьер-министра, чтобы решить проблему. Я прошу. Умоляю... — говорит он.
P.S. 30 апреля управление делами президента пригласило корреспондента Азаттыка на «беседу» без видеокамер и диктофонов. Чиновники, представившиеся юристами и сотрудниками УДП, ответственными за строительство объектов, вновь оставили без ответов вопросы об объемах финансирования «конюшни» и стоимости ее реконструкции. Они повторили, что информация является закрытой, добавив, что документы о перестройке объекта были одобрены счетным комитетом и контролирующими бюджетные расходы государственными органами.
В подготовке материала использовались репортажи корреспондентов Азаттыка Манаса Кайыртайулы и Сании Тойкен.
КОММЕНТАРИИ